在宋朝的公产房管理体系中，店宅务不仅负责收取租金和修缮闲置房屋，还有职责是处理没收的户绝房产。这种房产一旦被国家接管，就成为了公共资源的一部分，用于提供给那些真正需要帮助的人。然而，这并不是说住进这些公租房的是最贫困的人群。在那个时代，如果一个人失去了家庭支持，经济状况也很困难，或许因为灾害而流离失所，那么政府会将他们安置在福利机构或救济设施。
相比之下，公租房则具有更加严格的控制机制。这里的房租完全受到政策调控，不受市场波动影响，即便亏损，也要坚持原定的标准。一位官员曾建议，将公产房与私人住宅一样，让其随着市场价格浮动，但这遭到了宋真宗的强烈反对。当时，他已经明确表示过“增僦钱但成劳扰速罢之”的立场，即禁止提高租金以避免对民众造成额外负担。此后又通过文件正式规定了这一点：所有公产房的征收标准必须保持不变，一分钱都不能增加；违者将承担相应责任，无论如何都不手软，对要求涨价的人进行严厉处罚。
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