在中国历史上，法律制度的发展是社会进步和文明变迁不可或缺的一部分。隋朝16位皇帝中，有些为了巩固中央集权、加强国家治理而推行了一系列改革措施，其中包括对法律制度的重大调整。这一时期最为著名的是“贞观律”，它不仅标志着隋唐时期法律体系的高峰，也对后世产生了深远影响。
隋朝16位列入考查范围
高祖文帝杨坚
仁寿帝杨广
明帝杨勇
庆帝杨昭
义宁王杨嗣昌
宝鼎王杨侑
顺帝杨贤（未立）
文德皇后独孤氏（女皇）
武成公主独孤伽罗（女皇）
昭武太子杨暕（未立）
贞观大圣光孝天文宣武皇帝李渊（唐初开国君主）
12-16 位即为史书所记载但并非实有之人，如：顺恭公主、景穆公主等，并无实际统治地位，只作为表彰女性政绩而已。
法家的兴起与法律改革
随着时间的推移，随着各类社会矛盾和问题日益复杂，越来越多的人开始意识到必须有一套完善且严格执行的法律来维护秩序和稳定。在这一背景下，一批以儒家思想为基础，但又兼顾道家和墨家的学说相结合，以《易经》、《尚书》、《礼记》等古代文献为依据，对现存的一些地方习惯进行整顿编纂出了一系列新的律法，这便是隋朝推行的大规模法律改革。
隋炀帝始施新律
仁寿二年(604年)，隋炀帝始施新律，即《大业令》，虽然这部令较早，但是其内容涉及刑罚过重，而且由于其实施时间短暂，没有能够完全解决当时存在的问题。然而，这次尝试对于建立一个更加严密规范性的国家来说具有重要意义，它预示着未来更系统化、更完善的法律体系将会出现。
贞观时代之贡献
然而真正让人们印象深刻的是贞观时代下的《贞观律》，这是由长安府司空李淳风根据先前的《大业令》的基础上，对全国各地的地方习俗进行了彻底调查整理，并结合先秦古代哲学思想，以及历届诸侯之间互相学习借鉴，最终形成了一部完整、合理、高效运行于全民中的详尽规则集。其中，将刑罚分为轻重缓急，使得判决过程更加科学合理，同时也使得执法者能在执行刑罚时考虑更多因素，从而减少冤狱发生率。
此外，《贞观律》还特别注重对官员行为规范方面做出了规定，如关于选官用人要讲究品德优良，不仅限于能力，还要注重廉洁自守，使得整个官僚体系内部保持一定程度上的透明度与清廉。此举不仅增强了政府及其政策执行者的威信，也促进了社会稳定，为后来的唐朝奠定了坚实基础。
总结来说，在隋末至唐初这段关键时期，由于各种原因导致政治经济形势发生巨大的变化，因此需要通过一系列革新措施来适应这种变化。而其中最显著的一项就是对现有的法律体系进行根本性改造，最终形成了一套符合当时社会需求且具有高度普遍性的正义可行之道。这不仅体现在修订后的《贞观律》的内容，更体现在该条例如何被广泛接受并实施起来成为一种新的文化传统，为中华民族提供了一种长久以来都在不断演变发展下去的人文精神财富。
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