我想，古代的陕西和甘肃在很长一段时间里是合并为一个行政区域，名叫雍州，然后又改称凉州。从那时起，一千多年间，这两个地方主要作为单一单位存在，直到朱元璋统一了天下，他将这两个地区合并成“陕西行省”。随着清朝入关，他们基本上沿用了明朝的行政制度，但为了更有效地管理，这些统治者还是进行了一些调整。在这些变动中，将湖广行省分割成了湖北和湖南两省；江南行省则被拆分为安徽和江苏两省；同时，陕西行省也被分割成今天我们所知的陕西省和甘肃省。
其中，陕西省的边界与现在相似，而甘肃 province 的范围不仅包括现在的甘肃，还有今天宁夏、青海东部以及新疆的一部分。因此，在这样的背景下，那些原本属于陕西行省及其辐射地区的地理区域，最终变成了今日的甘肃、陕西、新疆这三个 province。后来，为加强对内政控制，又设立了宁夏府，并升级宁夏总兵至提督，同时在宁夏增设满营将军府，从而使得宁夏成为一个具有准 省级 行政区域的地带。
当然，无论如何看待，不管是实际上还是名义上的归属，都可以说在清朝时期，宁夏已经被划出去了，所以从这个角度来说，当时的“ 陕西 行 省”相当于最终被划分成了今天我们所见到的五个 province： 陕西省、 甘肃 省、新疆 Province 和青海 Province，以及 Ningxia Province。这就是为什么清朝皇帝会把当时的大片土地划分为五个不同的原因，其中包括政治智谋以及社会影响等因素。
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