在1926年的旱年，汉族地主对瑶民的压迫更是加剧，他们不仅要抽取粮食，还提高租税，导致瑶民生活困难至极。凤福山等人出生于贫苦家庭，他们决定起来反抗。在接下来的岁月里，他们运用“打蘸”的方式进行宣传，组织起义军。这一时期，从1930年到1933年，他们先后在桐木江、沙罗源和五龙庙等地，以打“开天蘸”、“太平蘸”、“宝蘸”等形式集结兵力、制造武器并训练队伍。1933年农历2月20日，在灌阳县西山瑶族乡盐塘村的五龙庙，凤福山与兴安六源、全州十二源和灌阳二十八源等四十六源的瑶民召开了誓师大会。在那里，他们高举着“纛”字大旗，以歌谣声中宣布起义：“五龙庙煎誓师征，展开红旗冲上前，地主分田地，官僚得太平。”凤福山被推举为大统领，这场起义以灌阳为中心点，以兴安和全州为两翼，全盛时共有五六万人参与（据广西第七军《年刊》记载），影响波及多个县区。
政府对此次起义深感震惊，便派出了桂林第七军以及桂林区民团和灌阳民团联合围剿。此外，由于内部矛盾不断增多，这次起义最终只维持了近三个月便失败了。凤福山为了保护自己，不得不改名换姓，并潜伏下来，为再次发动斗争做准备。在解放之后，他曾担任过多个职位，如灌阳县第七届至十三届各界人民代表会议常务委员会委员、桂林专区民族事务委员会副主任，以及自治区政协常务委员会委员。
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